阳江滨海新区致力建设舒适生态型滨海城市——阳江滨海新区规划建设走笔

金秋十月，天气晴好，漠阳大地生机勃勃。近日，记者沿市区东门南路南行进入阳江滨海新区，眼前路网纵横交错，高楼塔吊林立，工程车往来穿梭，建设者紧张忙碌……目所及处，都是热火朝天的建设场面。

　　“滨海新区自今年3月份挂牌运作以来，全面实施规划引领、基础设施先行、现代产业带动、城市南拓发展四大战略，目前‘七纵五横’道路、江城一小城南校区、市妇幼保健院新院、城南污水处理厂、漠阳湖公园等一大批项目的规划建设正在加快推进。”市政协副主席、滨海新区管委会主任关崇佳说，滨海新区建设的前期工作已基本理顺，一座真正意义上的滨海新城正蓄势待发。

　　创新机制

　　5个工作机构26个编制保证高效运转

　　走进位于新都汇时代广场的阳江滨海新区管委会，记者发现这里和传统的政府部门办公场所截然不同，敞开式的办公模式让人耳目一新。不到900平方米的办公区，容纳了党政办公室、经济发展局、城市建设综合局、财政金融局、人力资源局等5个工作机构。

　　据了解，为提高办事效率、促进新区快速崛起，新区创新建立“机构精简、运行高效”的管理运行机制，下设5个工作机构共计26个编制，实现了机构人员的最精简。同时，进一步深化行政审批制度改革，加快推进电子政务等政务服务体系建设。“敞开式办公，不仅能方便群众办事咨询，还能时刻接受群众监督，可谓一举两得。”滨海新区党工委委员、办公室主任李国栋说。

　　“在相关政策法规的指导下，我们对新项目采取‘并联审批、协同推进’的办法，项目审批到正式动工的平均耗时从过去的9个月缩短到现在的4个半月。”关崇佳说，新的审批办法优化了审批流程，加快了重点项目的建设。同时，新区还积极探索购买外包服务和租赁服务，包括办公场所和办公车辆租赁、课题研究等方面，这样既节约了办公成本，又提高了办事效率。

　　科学规划

　　致力建设舒适生态型滨海城市

　　中心城区向南、向海发展，是阳江人民一直以来的共同期盼，也是市委市政府近年来发展的一个重大战略举措。去年12月，省政府通过了《广东阳江滨海新区发展总体规划(2013-2030)》，正式批准设立阳江滨海新区。

　　“新区建设，必须以规划为龙头。不按规划的‘蛮干’、‘马上干’，是不可能干好工作的，甚至适得其反。”关崇佳说，新区《总体规划》由省发展改革委与市政府联合委托省产业发展研究院和省城乡规划设计研究院编制，规划编制工作得到了省委省政府主要领导的支持和明确指导，并于去年11月分别在省直部门联审会和专家评审会获得通过。

　　根据规划，滨海新区总面积505.9平方公里，按照以港兴业、以业兴城和以城兴区的战略思路，提出了“建成中国滨海文化旅游度假目的地、广东沿海临港工业重要基地、粤西对接珠三角首要门户、江海交汇生态宜居新城”的总体目标。

　　围绕总体目标，我市又引入贺克国际建筑设计咨询有限公司对新区核心区规划进行提升，加快编制核心区路网、漠阳湖公园、高铁站场、中央商务区、金朗岛片区等规划，修改完善新区产业发展、基础设施建设、低碳生态等专项规划，逐步形成一套科学合理、符合实际、相对完整的新区规划体系，为新区提速发展奠定了良好基础。

　　基础先行

　　不断夯实滨海新区发展平台

　　今年3月19日，阳江滨海新区正式挂牌，标志着滨海新区建设的大幕正式拉开。短短7个月时间，整齐有序而又具有特色的住宅区如雨后春笋、笔直宽敞的交通道路四通八达、现代化的城市综合体正在崛起……滨海新区起步区建设可谓风生水起。

　　在基础设施建设过程中，滨海新区始终坚持“四个注重”，即注重生产设施和生活设施的配套、注重突出核心商务区的谋划、注重新区公共景观的打造、注重新区与市区的融合贯通。在综合交通基础设施建设方面，随着二环南路、新江南路、城南西路等“七纵”和富康路西段、洛西大道、四围大道等“五横”道路建设，缩短了新区和市区及周边区域的距离，构筑了更加完善便捷的交通体系。

　　在公共服务设施建设方面，阳江一中、岗列中心小学、城南110KV输变电站已建成并投入使用，渔民上岸安居工程、江城一小城南小区、市妇幼保健院新院、城南污水处理厂等一大批在建项目正在加紧建设并在近期投入使用，高铁站场、汽车客运站、公交站场、物流配送中心、文化中心、肉菜市场、新区幼儿园等一批公共服务项目正在规划和建设。

　　同时，新都汇城市综合体一、二期已投入运营，第三期正在加紧建设，高度超过100米的国际金融大厦等项目已开展前期工作，山水一品、正德地产、泓基置业、富鑫华府等一批商住项目也正加快建设。据统计，目前城南新区核心区已推进建设范围12.6平方公里，投入建设资金达到166.8亿元。

　　前景展望

　　13项重点工程掀起新区建设高潮

　　“直面大海，是我市市民多年来的夙愿。只有真正打通到达大海的快速通道，滨海新区才名副其实，群众才会真正满意。”关崇佳表示，今冬明春，阳江滨海新区将集中精力加快推进东门南路南延线等13项重点工程建设，掀起新一轮开发建设高潮。

　　在13项工程中，最引人瞩目的当属东门南路南延线建设工程和漠阳湖公园建设项目。预计总投资13.46亿元的东门南路南延线起于雅白线，通过埠场山外东海堤路至海陵大堤，届时市民从城南新区到达海边仅6.89公里，与海陵岛的距离也将由45公里缩短至25公里；占地面积约46万平方米的漠阳湖公园位于东门南路东侧、雅白线北侧，建成后将成为新区重要的城市蓄洪区和生态景观区。

　　与此同时，投资1.5亿元的城南西路、投资1.6亿元的城南东路、投资3000万元的横一路和新华南路部分路段、投资6800万元的富康西路等交通基础设施，投资3亿元的国际金融大厦、投资2.7亿元的滨海文化中心等项目都将在明年4月份之前开工建设。

　　随着一大批项目建设的顺利推进，一座依托漠阳江水系建设的现代化生态城已具雏形。